2025年10月15日晚，韩国外交部第二副部长金珍我带领一支由外交、司法、安全部门官员组成的联合应急小组前往柬埔寨。这支团队的首要任务是处理最近频繁发生的针对韩国公民的跨国犯罪案件。
近年来，柬埔寨涉及韩国国民的非法拘禁、网络诈骗及暴力勒索案件大幅增加，报案数量也较去年大幅上升，已有超过80名韩国人失联。面对这一严峻形势，韩国总统李在明于10月14日召集高层国务会议，指示全面展开营救和追责行动。同日，韩国外长赵显也与柬埔寨驻韩大使会面，表达了强烈关切，并提议双方建立双边执法联络机制。
柬方回应表示，过去两年已遣返超过1万人，针对网络赌博及相关违法活动的外籍人员，但他们认为跨国犯罪的打击需要国际合作，单方面行动难以奏效。10月16日，韩柬双方正式启动磋商程序，外界普遍期待通过这一高层对话，建立有效的跨境执法合作机制，打破当前的调查和营救瓶颈。
韩国年轻人成为诈骗目标
展开剩余83%近年来，柬埔寨针对韩国公民的诈骗活动愈发猖獗。今年前八个月，共接到330宗相关举报，同比激增50%。目前，仍有至少81名韩国人失联。犯罪团伙惯用的手段十分统一，他们通过韩国主流社交平台发布虚假招聘广告，称“月薪可达十万元人民币”，并提供免费机票及食宿等诱人条件，专门锁定20到30岁的年轻人。
今年7月，一名22岁的韩国大学生因相信“高薪IT工作”的邀请前往柬埔寨，结果被囚禁并被迫转账25.2万元人民币的赎金，最终因长期虐待导致心脏衰竭死亡，尸检报告显示死因是酷刑引发的心源性休克。另一宗案件发生在越柬边境，当地警方发现一具30多岁韩国女性的遗体，初步判断其可能与柬埔寨的钓鱼网站诈骗团伙有关。
这些悲剧的背后，反映了韩国国内年轻人就业市场的困境。当前，韩国20岁以上青年的失业率已达到5%。在职业发展机会有限的背景下，许多年轻人陷入迷茫与焦虑，极易被所谓的“高薪机会”诱导，走上犯罪团伙设下的陷阱。一旦这些年轻人到达柬埔寨，通常会被武装人员控制，并被迫参与电信诈骗、洗钱等非法活动，几乎没有逃脱的可能。
韩国多部门联合行动
为了应对日益严峻的安全形势，韩国政府决定采取联合行动。10月15日晚，由金珍我副部长领导的跨部门应急小组飞抵金边，成员包括国家情报院、法务部、警察厅和移民局的官员，显示出前所未有的协调力度。
这次行动的核心任务有三：首先，迅速推动61名被柬埔寨移民当局扣押的韩国涉案人员遣返，确保他们尽早返回韩国。10月14日，已有两名韩国公民顺利归国，其余人员预计将分批通过特别包机返回。韩国国家安全事务负责人魏圣洛表示，力争在本周末前完成遣返工作，归国后的人员将依法接受调查与审判。
其次，工作组将与柬方和越南方面联合展开对前述大学生死亡案的跨国调查，同时彻查在越柬边境发现的韩国女性遗体案件，尽力还原真相，追责犯罪分子。
最重要的一项任务是，与柬方探讨建立长期稳定的双边合作机制，包括信息共享、联合办案和快速响应机制等，致力于从根本上打击跨国诈骗产业链的运作。
10月16日，韩柬首轮正式会谈召开，柬埔寨首相洪玛奈表示愿意加强与韩国的战略合作，共同打击网络犯罪，致力于打造更安全的数字环境。此前，韩国已经采取了一些措施，为此次外交行动做好铺垫：李在明总统主持的国务会议将此事列为“最高优先级”；外长赵显亲自召见柬驻韩大使，提出设立警务合作专窗的具体建议；韩国外交部还针对柬埔寨部分高风险区域发布了四级旅行警告，这是仅次于“禁止出行”的最高警戒等级。
面临的挑战
尽管韩方和柬方表现出积极的合作意向，但在实际推进过程中仍面临不少挑战。最突出的问题来自执法理念的差异。柬埔寨警方要求受害人必须亲自提交报案材料才能立案，但现实情况是，受害人往往被非法拘禁，无法主动联系外界，无法提交报案。这一制度性门槛成为案件侦办的一个重大障碍，也是双方协商中的重要分歧点。
柬方强调，过去两年已经驱逐了约1.5万名涉赌的外籍人员，这一举措涵盖了多个国家，并非选择性执法。他们认为，跨国犯罪的治理必须依赖全球范围内的执法合作，单一国家的力量很难有效摧毁跨国诈骗网络。
现代诈骗集团早已形成了专业化分工，从招募、运输、关押到技术支持和资金转移，各个环节涉及多个国家和地区，单靠一国之力难以彻底摧毁这个犯罪网络。正因如此，双方的合作尤为关键，韩方也已经准备了一些解决方案，包括简化引渡协议、派遣联合调查组和搭建数据共享平台等，具体细节仍在紧张谈判中。
结语
目前，韩国与柬埔寨之间的正式磋商已经开始，是否能够成功建立一个高效的跨国执法协作平台，将直接影响到未来韩国公民在海外的安全，也关乎那些失踪者家庭的希望。这类诈骗犯罪的结构复杂，隐蔽性强，单一国家的力量很难根除，只有通过全球范围内的合作，才能真正遏制这些跨国犯罪。
对于韩国来说，除了通过外交途径解决当前危机，还应加强国内公众教育，提高民众对海外虚假招聘的警觉性，改善青年就业环境，减少弱势群体被诱骗的风险。国际社会也将密切关注这次韩柬对话的结果，希望这一行动不仅能解救被困的公民，还能为全球应对类似跨国犯罪提供新的解决方案。
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